By Analyse sur la Révision ou le Changement de la Constitution de la RDC
La question de la révision ou du changement de la Constitution est au cœur des débats politiques en République Démocratique du Congo. Après avoir été mentionnée dans le discours sur l’état de la nation par le Président Félix Tshisekedi, elle a ressurgi avec plus de vigueur au sein des institutions clés du pays, notamment au Sénat et à l’Assemblée nationale. Les positions divergentes autour de ce sujet reflètent les tensions profondes entre aspiration au changement et crainte de dérives autoritaires.
Contexte et Fondement Juridique
La Constitution de 2006, adoptée dans un contexte post-conflit, représente un jalon majeur pour l’instauration d’un État démocratique en RDC. Elle prévoit cependant des mécanismes explicites pour sa révision, notamment dans son article 218, qui définit les acteurs habilités à initier ce processus : le Président de la République, le Gouvernement, les deux chambres du Parlement ou une pétition signée par 100 000 citoyens. Ces dispositions garantissent une approche inclusive et légale à toute initiative constitutionnelle.
Cependant, réviser une Constitution, même si cela est légal, est une question hautement politique. Elle exige non seulement des bases légales solides, mais également un consensus social large et une perception claire des motivations sous-jacentes.
Les Arguments en Faveur de la Révision
Les partisans de la réforme, principalement issus du camp présidentiel, avancent plusieurs arguments :
- Modernisation et Adaptation aux Réalités Actuelles : Selon l’Union pour la Démocratie et le Progrès Social (UDPS), la Constitution actuelle ne répond plus entièrement aux aspirations du peuple congolais ni aux défis modernes auxquels le pays est confronté.
- Renforcement des Institutions : Certains soutiennent que des ajustements pourraient solidifier les institutions en clarifiant les zones d’ambiguïtés ou en réduisant les conflits de compétences entre les différents organes de l’État.
- Inclusion dans le Débat : Des personnalités comme Vital Kamerhe insistent sur un processus inclusif et apaisé. Il s’agit d’éviter les blocages inutiles tout en respectant la légalité constitutionnelle.
Les Craintes et Arguments Contre la Révision
En revanche, une partie importante de la classe politique et de la société civile exprime des réserves, voire une opposition frontale :
- Suspicion de Manœuvre Politique : L’opposition, incarnée par des figures comme Moïse Katumbi et Martin Fayulu, accuse le pouvoir de chercher à prolonger son règne à travers des modifications opportunistes. Cette position alimente une méfiance générale dans un contexte où la manipulation des règles démocratiques reste une crainte omniprésente en Afrique.
- Risque de Polarisation Sociale : La révision pourrait exacerber les tensions sociales et tribales, fragilisant encore davantage la cohésion nationale.
- Préservation des Acquis Démocratiques : Certains estiment que toucher à la Constitution pourrait ouvrir une boîte de Pandore, mettant en péril les avancées démocratiques obtenues depuis 2006.
Vers une Réflexion Équilibrée
Pour répondre à cette problématique complexe, il est essentiel de s’interroger sur les réels motifs derrière cette initiative. Une révision constitutionnelle doit être menée dans un cadre apaisé, inclusif et respectueux des aspirations populaires. Elle ne doit pas être perçue comme un instrument au service d’intérêts partisans, mais plutôt comme un outil de consolidation démocratique.
Recommandations pour un débat sain :
- Transparence Totale : Le Gouvernement doit clarifier les intentions et objectifs de cette révision pour dissiper les malentendus.
- Consultation Populaire : Un processus participatif incluant des consultations populaires pourrait renforcer la légitimité des démarches entreprises.
- Priorisation des Enjeux Nationaux : Avant d’amender la Constitution, il serait pertinent de résoudre les problèmes urgents liés à la sécurité, à la gouvernance et à la justice sociale.
Le débat sur la révision ou le changement de la Constitution pourrait constituer une opportunité de renforcer l’État de droit en RDC, à condition qu’il soit mené dans le respect des principes démocratiques et avec un réel souci du bien-être collectif.
